Эксплуатация труда несовершеннолетних статья

К сожалению, детский труд эксплуатируют довольно часто. Моего восьмилетнего сына регулярно пытаются привлечь к выполнению различного рода работ в школе. Ребенок постоянно находится на дежурствах, а также уборках территорий в учебное время, и в связи с этим его успеваемость значительно снижается. Меня, как заботливого отца, крайне возмутила данная ситуация, и я решил проконсультироваться с опытным юристом по поводу эксплуатации детского труда.

В статье я хочу передать остальным родителям информацию, выясненную у профессионала. Речь пойдет о том, какими законодательными актами урегулирована уголовная ответственность за использование труда ребенка, а также какие виды ответственности ожидают виновных физических лиц. Также речь пойдет о привлечении к различному роду работ детей, достигших четырнадцати лет.

Детский труд

Согласно действующему законодательству, привлекать ребенка к выполнению какой-либо работы стоит довольно аккуратно, поскольку в некоторых случаях за действия подобного рода предусмотрена уголовная ответственность. Помимо того, запрет на эксплуатацию детского труда налагает и такой источник, как российский Трудовой кодекс. Также эта тема затронута и в Федеральном законе под номером 273, который посвящен вопросам об образовании, и в Конвенции о правах ребенка.

На основании указанных законодательных актов физическое лицо, которому не исполнилось восемнадцати лет, самостоятельно имеет право принять решение, участвовать ли ему в определенного рода работах. К примеру, если директор школы говорит, что уборка территории является обязательным мероприятием для всех учеников, то на самом деле это не так. Ребенок имеет полное право отказаться и не принимать участие в процедурах подобного рода.

Обращаю внимание на то, что если ребенок не хотел выполнять ту или иную работу, но в результате его заставили, то на физическое лицо, которое принудило к этому, будет возложено наказание.

Уголовная ответственность

В статье под номером 127.1, входящей в состав действующего Уголовного кодекса, прописано, какие наказания накладываются на преступников, виновных в эксплуатации детского рабского труда. Если физическое лицо, которое не достигло восемнадцатилетнего возраста, принуждали к выполнению работ рабского характера, а оно в свою очередь не было в силах отказаться от их выполнения, то в силу вступает вторая часть 127.1 статьи.

В качестве наказания преступника ожидает выполнение принудительных работ. Трудиться на них понадобиться максимум в течение пятилетнего периода времени. Также возможно и лишение свободы осужденного на срок от трех до десяти лет. Кроме того, дополнительно судья может активировать запрет на выполнение нарушителем его основного вида деятельности в течение пятнадцати лет. Данное наказание является необязательным и может быть как утверждено, так и нет (дополнительно к лишению свободы).

Следует отметить, что запрет на осуществление деятельности накладывается в тех случаях, когда осужденный пытался задействовать в ней детский труд.

В некоторых ситуациях происходит так, что в результате использования детского труда в рабских масштабах здоровью ребенка наносится тяжкий вред либо же он вовсе умирает. В таких случаях в силу вступает третья часть статьи 127.1, а преступников, в свою очередь, ожидают самые жесткие формы уголовных наказаний.

Виновного физического лица лишают свободы. Минимальный период, в течение которого действует данная санкция, равен восьми годам, а максимальный срок актуальности такого наказания составляет пятнадцать лет. Кроме того, дополнительно физическое лицо на год могут ограничить в свободе.

Еще в Уголовном кодексе содержатся следующие законодательные акты, затрагивающие вопросы об эксплуатации детского труда:

  • Статья 127. Данный акт регламентирует виды ответственности для преступников, которые незаконным путем лишили физическое лицо его свободы, но это не было похищением. Если в роли жертвы выступало несовершеннолетние физическое лицо, то в силу вступает вторая часть статьи. В качестве наказаний на пять лет накладывают принудительные работы или же лишают свободы как минимум на три года и как максимум на пять лет. Если такое лишение свободы причинило смерть либо тяжкий вред здоровью жертвы, то свободы лишают на 4-8 лет.
  • Статья 127. Эта статья посвящена вопросам торговли несовершеннолетними физическими лицами с целью последующей эксплуатации их труда (часть вторая). В качестве наказаний применяют лишение свободы на 3-10 лет. Также еще на 15 лет преступнику могут запретить занимать его должность. Еще в роли дополнительной санкции выступает ограничение в свободе на двухлетний период времени.

Использование детского труда от 14+ лет

Действующим законодательством установлен минимальный возраст, начиная с которого разрешают принимать на работу физических лиц. Данная цифра составляет четырнадцать лет и утверждена на основании 63 статьи, содержащейся в Трудовом кодексе. Помимо того, законодательством установлено, что если руководитель принимает на работу физическое лицо в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, то он обязан обеспечить для него щадящие условия труда. Также привлекать ребенка в сферы деятельности, связанные с опасными либо вредными для здоровья условиями труда, строго запрещено.

Существует ряд положений, которые в обязательном порядке должны быть соблюдены работодателем относительно использования труда несовершеннолетнего сотрудника. Назначать работы, подразумевающие выполнение тяжкого в физическом плане труда, нельзя.

Читать дальше  Срок действия паспорта для поездки во вьетнам

Если исполнение определенного рода обязанностей несет высокую вероятность получения травмы производственного характера, то их также не разрешается устанавливать по отношению к несовершеннолетнему лицу. Статьей номер 268 из Трудового кодекса определено, что руководители не имеют права отправлять в командировки сотрудников, являющихся детьми. Этим же законодательным актом, а также статьями номер 96 и 99 ТК определено, что дети не должны работать в выходные дни и ночные смены.

Помимо того, руководителю не стоит забывать о том, какой максимальный промежуток времени может составлять рабочая неделя для сотрудника в возрасте от 14-18 лет. Длительность недели для таких работников утверждена с помощью 92 статьи Трудового кодекса. Если физическое лицо пребывает в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, то оно может работать суммарно не более 24 часов в неделю.

Если же сотруднику уже исполнилось шестнадцать лет, но он еще не достиг восемнадцатилетнего возраста, то разрешается работать 36 часов на протяжении одной недели. Также если работодатель захотел взять на работу ребенка в возрасте до шестнадцати лет, то ему стоит учитывать, что произвести данную процедуру можно исключительно при наличии согласия со стороны родителей. Кроме того, потребуется аналогичный документ, выданный органами опеки.

Подростки (несовершеннолетние граждане от 14 до 18 лет) — это особая социальная группа. Ограничения применения труда подростков направлены, в первую очередь, на предупреждение отрицательного влияния производственных факторов на развитие, состояние здоровья, моральное и психическое состояние несовершеннолетнего. Специальные ограничения и льготы касаются возрастного ценза приема на работу, введения сокращенной продолжительности рабочей недели, запрета труда в ночных сменах, установления пригодности к определенному виду деятельности на основе обязательного медицинского обследования, как предварительного (при поступлении), так и периодического.

Прием на работу несовершеннолетнего

Работодатель обязан заключить трудовой договор с несовершеннолетним, так же как и с любым работником. Но при заключении трудового договора с несовершеннолетним работником есть свои нюансы.

Статья 63 ТК РФ позволяет заключать договор лишь с лицами, достигшими 16 лет. С теми, кто моложе, подписать трудовой договор можно лишь при условии, что они уже закончили обучение в школе.

Не запрещено заключать договор и с лицами, 15-летнего и даже 14-летнего возраста, но обязательными условиями для заключения трудового договора с данной категорией являются:

1) согласие одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства;

2) работа не должна мешать учебе;

3) работа должна быть легкой и не причинять вреда здоровью подростка.

Если договор заключается впервые, то организация обязана оформить подростку трудовую книжку и свидетельство государственного пенсионного страхования (ст. 65 ТК РФ). Закон фактически исключает возможность поступления несовершеннолетнего работника на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки, которые должны быть подтверждены документом об образовании.

Статья 70 ТК РФ указывает на то, что организация не имеет право устанавливать для несовершеннолетнего испытательный срок.

Прежде чем начать работать в организации, несовершеннолетний обязан пройти предварительный медицинский осмотр (обследование) и в дальнейшем, до достижения возраста восемнадцати лет, обязательный ежегодный медицинский осмотр (обследование) (ст. 266 ТК РФ). Указанные медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя, причем в соответствии со статьей 185 ТК РФ на время ежегодных осмотров за ним сохраняется его средний заработок.

Продолжительность рабочего времени

Сокращенная рабочая неделя (ст. 92 ТК РФ), устанавливается:

1) для работников до16 лет — не более 24 часов в неделю;

2) для работников от 16 до 18 лет — не более 35 часов в неделю;

3) для работников до 16 лет, обучающихся в каком-либо образовательном учреждении — не более 12 часов (буквально, не может превышать половины нормы, установленной частью первой статьи 92 ТК РФ);

4) для работников от 16 до 18 лет, обучающихся в каком-либо образовательном учреждении — не более 18 часов.

Кроме того, статья 94 ТК РФ устанавливает для несовершеннолетних еще и максимально допустимую продолжительность ежедневной работы (смены):

1) для работников в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет — не более 5 часов;

2) для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — не более 7 часов;

3) для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет — не более 2,5 часа;

4) для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — не более 4 часов.

Работы, на которых запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет

Согласно ст. 265 ТК РФ несовершеннолетние не могут быть заняты на:

1) подземных работах;

2) работах, которые могут причинить вред их здоровью и нравственному развитию (например, в игорном бизнесе, в ночных кабаре и клубах, а также в перевозке, производстве и торговле спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами);

3) тяжелых работах;

4) работах с вредными или опасными условиями труда.

В соответствии с формулировкой части третьей статьи 265 ТК РФ перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до восемнадцати лет, а также предельные нормы тяжестей утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (сегодня продолжает свое действие постановление Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 163 (в ред. постановления Правительства РФ от 20.06.2001 г. № 473), утверждающее Перечень тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, на которых запрещено использовать труд лиц моложе 18 лет).

Читать дальше  Стоянка автомобиля перед пешеходным переходом

Кроме того, ст. 268 ТК РФ запрещает:

1) привлекать несовершеннолетних к сверхурочным работам;

2) вызывать в ночную смену;

3) отправлять в служебные командировки;

4) выходные и нерабочие праздничные дни.

Также ст. 282 ТК РФ запрещает организациям принимать несовершеннолетнего на работу по совместительству, либо привлекать его к работам, выполняемым вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ).

Оплата труда работников в возрасте до восемнадцати лет

Статья 271 ТК РФ устанавливает следующую оплату труда работников в возрасте до 18 лет:

При повременной оплате труда заработная плата выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы.

Работодатель вправе за счет собственных средств производить доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы. При сдельной работе — труд оплачивается по установленным сдельным расценкам. Работодатель может устанавливать за счет собственных средств доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность ежедневной работы.

Для работников в возрасте до 18 лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и работающих в свободное от учебы время — оплата производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.

Работодатель может устанавливать этим работникам доплаты к заработной плате за счет собственных средств.

Отпуска несовершеннолетних работников

В статье 267 ТК РФ определено, что работникам, которым еще нет 18 лет, должны предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 31 календарного дня в удобное для них время.

Оплачиваемый отпуск может предоставляться работникам в возрасте до 18 лет и до истечения 6 месяцев непрерывной работы по их заявлению (ст. 122 ТК РФ).

Также ст. 116 ТК РФ предусматривает возможность предоставления несовершеннолетним работникам дополнительных оплачиваемых отпусков, предусмотренных законодательством, коллективным и трудовым договорами.

Работникам в возрасте до 18 лет статьей 124 ТК РФ запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска, а статьей 125 не допускается их отзыв из отпуска. Кроме того, работникам в возрасте до 18 лет не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении) (ст. 126 ТК РФ).

Увольнение несовершеннолетнего работника

Несовершеннолетний работник может быть уволен по тем же причинам, что и любой другой сотрудник организации. Но следует учитывать, что прежде чем уволить несовершеннолетнего работника работодатель должен получить согласие территориальной государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (ст. 269 ТК РФ).

Если же несовершеннолетний увольняется по собственному желанию, то организация также должна сообщить об этом в комиссию по делам несовершеннолетних. Сделать это надо в трехдневный срок с момента подачи заявления. Таково требование ст. 11 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 июня 1967 г. № бн «Об утверждении Положения по делам несовершеннолетних».

Согласно Федеральному Закону № 159 от 4 декабря 1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» работникам и лицам из числа данных категорий, высвобождаемым из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата, работодатели (их правопреемники) обязаны обеспечить за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим трудоустройством в данной или другой организациях.

Если несовершеннолетний работник является членом профсоюза, то работодателю при принятии решения о возможном расторжении трудового договора с ним приходится учитывать мотивированное мнение органа первичной профсоюзной организации в следующих случаях:

— сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;

— несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;

— неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

Материальная ответственность несовершеннолетнего

Полная материальная ответственность на несовершеннолетнего возлагается с учетом ограничения, установленного законодательством РФ. Именно данное ограничение не допускает заключения с несовершеннолетним работником договора о полной материальной ответственности.

Часть 3 ст. 242 ТК РФ устанавливает полную материальную ответственность работника в возрасте до 18 лет только в следующих случаях:

1) умышленное причинение ущерба;

2) причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

3) причинение ущерба в результате совершения преступления или административного проступка.

Во всём мире, если брать за основу данные МОТ, трудится приблизительно 200 – 250 миллионов детей. Многие из них работают в тяжелейших, вредных условиях, по принуждению либо просто потому, что иначе невозможно. Что касается России, точные данные на этот счёт отсутствуют, хотя приблизительная цифра – 6 миллионов. Такое деяние подпадает под категорию преступлений против личной свободы (равно как лишение воли, торговля людьми и др.)

Особенности злодеяния

Теоретически дети в России защищены от насилия, эксплуатации и других незаконных действий. Практически всегда кара за преступление более сурова, если жертвой стал несовершеннолетний.

Читать дальше  Продлить разрешение на гладкоствольное оружие

Однако информация по эксплуатации детей буквально рассеяна по самым разным кодексам. И далеко не всегда нарушителей ждёт хоть сколько-нибудь весомое наказание.

Нормы законодательства

Международные конвенции

Существует важный международный документ, который ратифицировали полторы сотни стран. Это Конвенция 1989 года, посвящённая правам детей (принята Генеральной Ассамблеей ООН), в том числе и право ребенка на защиту от эксплуатации.

Сразу в нескольких статьях (например, 19, 32) говорится о запрещении детской эксплуатации. Государства-участники обязаны принять меры, чтобы защитить детей, организовать надлежащий надзор, а также обеспечивать реабилитацию жертв эксплуатации.

Российская Федерация

В законах России можно назвать несколько ключевых норм:

  1. 37-я статья Конституции говорит о свободе труда, недопустимости принуждения в этой сфере. Труд должен проходить в должных условиях, включая достойную оплату.
  2. Федеральный закон №124-ФЗ (принят в 1998 году) гарантирует детям-работникам льготы, отпуска и сокращённое рабочее время. Об этом говорится в 11-й статье.
  3. Закон №273-ФЗ, в котором говорится об образовании в РФ, говорит о недопустимости привлечения ребёнка к труду вне программы учебного заведения (п. 4 34-й статьи).
  4. Во многих статьях ТК РФ говорится об особенностях принятия на работу несовершеннолетних, оплате их труда и прочих нюансах.

Также в последнее время идет речь о внесении поправок в статьи УК РФ с цеью урегулирования проблемы эксплуатации детского труда.
Теоретически всё очень даже хорошо. На практике ситуация совершенно иная.

Состав преступления

В Уголовном кодексе нет определённой статьи, которая посвящалась бы отдельно эксплуатации детей. Соответственно невозможно говорить и о составе преступления.

В некоторых случаях возможна квалификация по статье 127.1, если эксплуатация сопровождается похищением человека. В примечании к этой статье говорится о рабском труде либо услугах, подневольности, различных сексуальных принуждениях (об этом подробнее далее).

Виды и формы эксплуатации детского труда в России

Самая распространённая ситуация – это поручение какой-либо работы детям младше шестнадцати лет. Дети разносят рекламную продукцию по квартирным почтовым ящикам, раздают листовки на улицах.

Чаще всего это продолжается долгие часы, сопровождается многокилометровым хождением пешком, и оплачивается порой мизерными денежными суммами. Но не исключается и обман, когда детям под различными предлогами просто отказывают в оплате.

Что ещё делают дети? Помогают родителям торговать, убирать территории и помещения.

Можно говорить и о неком виде эксплуатации детского труда в школе, когда малышей заставляют убирать ее территорию и переносить вещи из одного кабинета в другой.

Далее мы расскажем о том, как происходит расследование преступлений, связанных с детским трудом или эксплуатацией ребенка.

О ночных видах эксплуатации труда ребенка смотрите в следующем видео:

Методика расследования

МОТ отмечает: проблема детского труда в России часто игнорируется, оценивается неверно и потому не решается. Часто в этом виноваты родителей детей.

Когда в семье подрастает дочка или сын, её (его) часто поощряют к устройству на работу/подработку. Если дело находится, чадо становится буквально героем.

Однако многие родители не принимают никаких мер, если их детей обманывают недобросовестные работодатели. Одни отговариваются распространёнными словами вроде «жизнь у нас такая», другие буквально вынуждены выживать. Кто-то просто не желает «связываться», не умеет правильно оформить жалобу. Есть и те, кто глубоко равнодушен к своим детям.

О преступлениях заходит речь только в самых серьёзных случаях. Например, когда сами родители продают своих детей «на органы» или в подпольные публичные дома/порнографические киностудии.

Уголовная ответственность

Никакой специфической уголовной или другой ответственности за эксплуатацию ребёнка в чистом виде не установлено. Положение дел на рынке труда в России складывается так, что многие люди бесправны и почти не имеют возможности себя защищать.

Сформулировать ситуацию проще всего так: «Не нравится? Уходи и не работай, найдём других, более сговорчивых и не таких требовательных». Это относится и ко взрослым, и к детям.

Действия сексуального характера

В 34-й статье международной «детской» Конвенции говорится о том, что ребёнок должен быть защищён от совращения или эксплуатации сексуального характера. Это означает запрет на проституцию, порносъёмку, склонение/принуждение в сексуальном плане.

  • В случае сексуальной эксплуатации детей и подростков нормы статей УК РФ несколько жёстче. Показательна в этом плане уже упомянутая статья 127.1 (рассматривается отдельно).
  • Если ребёнка принуждают к проституции, это уже 240-я статья УК. Тюремный срок при этом может исчисляться тремя – восемью годами. Плюс ограничение свободы (один – два года) и возможный запрет на занятие определённых должностей/некоторые виды деятельности (в пределах пятнадцати лет).
  • Наконец, в 242.1 УК РФ говорится об изготовлении порнографических материалов с привлечением несовершеннолетних. Особо квалифицированным такое преступление признают, если пострадают дети младше четырнадцати лет.

Очевидно, что сфере детской эксплуатации законодательство России ещё требует разработки новых норм и корректировки существующих. Только в этом случае каждый ребёнок будет по-настоящему, в должной мере защищён.

Весьма познавательный и полный материал по вопросу преступления сексуальной эксплуатации детей рассмотрен в следующем видеосюжете:

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector