Что относится к объектам придорожного сервиса

Комментарий к статье 13 ФЗ О безопасности дорожного движения

Статья 13 комментируемого Закона посвящена вопросу обустройства дорог объектами сервиса.

Объекты придорожного сервиса – это здания и сооружения, расположенные на придорожной полосе и предназначенные для обслуживания участников дорожного движения в пути следования (мотели, гостиницы, кемпинги, станции технического обслуживания, автозаправочные станции, пункты питания, торговли, связи, медицинской помощи, мойки, средства рекламы и иные сооружения) (ст. 2 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 014/2011 “Безопасность автомобильных дорог”) .

Вступает в силу с 15 февраля 2015 года.

Согласно ст. 3 Закона об автомобильных дорогах объекты дорожного сервиса – это здания, строения, сооружения, иные объекты, предназначенные для обслуживания участников дорожного движения по пути следования (автозаправочные станции, автостанции, автовокзалы, гостиницы, кемпинги, мотели, пункты общественного питания, станции технического обслуживания, подобные объекты, а также необходимые для их функционирования места отдыха и стоянки транспортных средств).

С 8 сентября 2003 г. распоряжением Минтранса России от 15 сентября 2003 г. N ОС-804-р введены в действие Рекомендации по разработке отраслевых нормативов финансовых затрат на предоставление платных услуг, осуществляемых организациями дорожного хозяйства.

Согласно указанным Рекомендациям к объектам дорожного сервиса относятся:

площадки отдыха – предназначены для кратковременного отдыха водителей и пассажиров, проверки состояния транспортных средств и грузов, устранения мелких неисправностей;

охраняемые площадки-стоянки – предназначены для безопасной ночной стоянки транспортных средств;

площадки для кратковременной остановки автомобилей – предназначены для остановки и кратковременной стоянки транспортных средств у объектов дорожного сервиса;

мотели – предназначены для кратковременного отдыха водителей и пассажиров и представляют собой комплекс из гостиницы специальной планировки, столовой, кафе или ресторана, открытой или закрытой стоянки автомобилей;

кемпинги – предназначены для продолжительного отдыха водителей и пассажиров;

пункты питания – предназначены для удовлетворения потребностей участников движения в еде;

предприятия торговли – предназначены для удовлетворения повседневного спроса пассажиров и водителей, проезжающих по дороге, в предметах личной гигиены, туристических принадлежностях, сувенирах, фасованных пищевых продуктах и т.п.;

пассажирские автостанции и автовокзалы – предназначены для обслуживания пассажиров пригородных и междугородних автобусных маршрутов;

автобусные остановки – предназначены для посадки и высадки пассажиров рейсовых автобусов и представляют собой холодные неотапливаемые помещения;

автозаправочные станции (АЗС) – предназначены для обеспечения заправки всех видов транспортных средств горюче-смазочными материалами, продажи запасных частей, автопринадлежностей, автопрепаратов и автокосметики. Ассортимент нефтепродуктов должен быть рассчитан на обслуживание транспортных средств всех моделей;

станции технического обслуживания (СТО) – предназначены для технического обслуживания транспортных средств, их ремонта, регулировки и мойки, продажи запасных частей, основного ассортимента автопринадлежностей, автопрепаратов, автокосметики и оборудования для автомобилей;

моечные пункты – предназначены для механизированной мойки транспортных средств;

транспортно-экспедиционные предприятия – предназначены для организации грузовых перевозок, допустимых для движения по автомобильным дорогам общего пользования. Имеют в своем составе оборудование для взвешивания транспортных средств и определения их габаритов, а также площадку для временной стоянки транспортных средств, задержанных за нарушение весовых и габаритных параметров.

В основном из уже размещенных объектов дорожного сервиса по видам сервисных услуг выделяются три типа:

– обслуживающие только автомобилистов – такие объекты, как АЗС, СТО, пункты питания, магазины автозапчастей, мойки;

– обслуживающие пассажиров – автобусные остановки, пешеходные переходы;

– обслуживающие всех участников движения – магазины (продовольственные и промтоварные), оптовые рынки, кафе и рестораны и т.д.

В соответствии со ст. 22 Закона об автомобильных дорогах размещение объектов дорожного сервиса в границах полосы отвода автомобильной дороги должно осуществляться в соответствии:

– с документацией по планировке территории;

– с требованиями технических регламентов.

Постановление Правительства РФ от 29 октября 2009 г. N 860 “О требованиях к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода” устанавливает, что:

Читать дальше  Уголовная ответственность за продажу самогона

– автомобильные дороги общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения обустраиваются различными видами объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полос отвода таких автомобильных дорог, исходя из транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств этих дорог;

– объекты дорожного сервиса различного вида могут объединяться в единые комплексы;

– размещение каждого вида объектов дорожного сервиса в границах полосы отвода автомобильной дороги соответствующего класса и категории осуществляется в соответствии с документацией по планировке территории с учетом минимально необходимых для обслуживания участников дорожного движения требований к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода автомобильных дорог;

– на объектах дорожного сервиса, размещаемых в границах полос отвода автомобильных дорог, обеспечивается оказание минимально необходимых услуг в соответствии с требованиями к перечню минимально необходимых услуг, оказываемых на объектах дорожного сервиса, размещаемых в границах полос отвода автомобильных дорог.

Обеспечение автомобильной дороги объектами дорожного сервиса не должно ухудшать:

– видимость на автомобильной дороге;

– другие условия безопасности дорожного движения;

– условия использования и содержания автомобильной дороги и расположенных на ней сооружений и иных объектов.

Объекты дорожного сервиса должны быть оборудованы стоянками и местами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги.

При примыкании автомобильной дороги к другой автомобильной дороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены элементами обустройства автомобильной дороги в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Главная > Документ

Информация о документе
Дата добавления:
Размер:
Доступные форматы для скачивания:

Приложение №2 к Генеральной схеме размещения объектов дорожного сервиса на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения

Классификация объектов дорожного сервиса.

Классификация многофункциональных зон дорожного сервиса.

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ

1. Основные положения

2. Классификация объектов дорожного сервиса

3. Классификация многофункциональных зон дорожного сервиса

1.1. Основные виды объектов дорожного сервиса (ОДС) определены в соответствии с Приложением № 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 29 октября 2009 г. № 860.

1.2. Основными видами объектов дорожного сервиса являются:

— площадка отдыха — ПО;

— автозаправочная станция (включая моечный пункт, предприятие торговли) – АЗС;

— пункт общественного питания — ПП;

— станция технического обслуживания — СТО;

1.3. Функциональное наполнение объектов дорожного сервиса выявляется потребностями участников дорожного движения в отдыхе, ремонте и обслуживании транспортных средств.

1.4. Перечень минимально необходимых услуг, предоставляемых объектами дорожного сервиса, определен в соответствии с Приложением № 2 к Постановлению Правительства от 29 октября 2009 г. № 860:

Площадка отдыха (столы и скамейки для отдыха и приема пищи, стоянка транспортных средств, туалеты, мусоросборники);

Автозаправочная станция (торговый павильон, площадка для остановки транспортных средств, туалеты, мусоросборники, средства связи);

Пункт общественного питания (площадка для стоянки автомобилей, туалеты, мусоросборники);

Станция технического обслуживания (площадка-стоянка для автомобилей, мусоросборники);

Мотель (стоянка транспортного средства у места проживания, пункт общественного питания, туалеты, душевые кабины, прачечная, мусоросборники, павильон бытового обслуживания, в том числе места для индивидуального приготовления и приема пищи, средства связи).

1.5. Отдельные виды ОДС могут объединяться в многофункциональные зоны.

1.6. В п.2 настоящего документа приводится классификация ОДС, в п.3 – классификация многофункциональных зон.

1.7. Обоснованием настоящего классификатора служит Приложение 1 к Генеральной схеме размещения объектов дорожного сервиса на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения «Методика определения мощности объектов дорожного сервиса и расстояния между ними в зависимости от интенсивности транспортного потока на участке автомобильной дороги. Объединение объектов дорожного сервиса в многофункциональные зоны.»

Классификация объектов дорожного сервиса

2.1. Объекты дорожного сервиса подразделяются на виды — в зависимости от функционального назначения (качественный показатель), а также на категории – в зависимости от мощности или производительности объекта (количественный показатель).

2.2. Схема классификации ОДС.

Площадка отдыха (ПО)

Автозаправочная станция (АЗС)

Пункт общественного питания (ПП)

Станция технического обслуживания (СТО)

Мотель (М)

Читать дальше  Со скольки лет принимают в музыкальную школу

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 16 декабря 2017 г. — Федеральный закон от 5 декабря 2017 г. N 390-ФЗ

Статья 22. Обеспечение автомобильных дорог объектами дорожного сервиса, требования к присоединению стационарных торговых объектов к автомобильным дорогам

1. Размещение объектов дорожного сервиса в границах полосы отвода автомобильной дороги должно осуществляться в соответствии с документацией по планировке территории и требованиями технических регламентов. Размещение объектов дорожного сервиса в границах придорожных полос автомобильной дороги должно осуществляться с учетом требований части 8 статьи 26 настоящего Федерального закона.

2. Минимально необходимые для обслуживания участников дорожного движения требования к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального, местного значения объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода автомобильных дорог (с указанием количества и вида объектов дорожного сервиса), а также требования к перечню минимально необходимых услуг, оказываемых на таких объектах дорожного сервиса, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

3. Обеспечение автомобильной дороги объектами дорожного сервиса не должно ухудшать видимость на автомобильной дороге, другие условия безопасности дорожного движения, а также условия использования и содержания автомобильной дороги и расположенных на ней сооружений и иных объектов.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 243-ФЗ в часть 4 статьи 22 настоящего Федерального закона внесены изменения

4. В случаях строительства, реконструкции объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги федерального, регионального или межмуниципального либо местного значения, разрешение на строительство выдается в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, соответственно федеральным органом исполнительной власти или подведомственным ему федеральным государственным учреждением, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или подведомственным ему государственным учреждением, органом местного самоуправления, уполномоченными на выдачу разрешения на строительство автомобильной дороги, в границах полосы отвода которой планируется осуществить строительство, реконструкцию таких объектов. В случае строительства, реконструкции объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода частной автомобильной дороги, разрешение на строительство выдается в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, органом местного самоуправления поселения или городского округа, на территориях которых планируется осуществить строительство, реконструкцию таких объектов, либо, если строительство, реконструкцию таких объектов планируется осуществить на межселенной территории, органом местного самоуправления муниципального района.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 243-ФЗ в часть 5 статьи 22 настоящего Федерального закона внесены изменения

5. В случаях строительства, реконструкции объектов дорожного сервиса в границах придорожных полос автомобильной дороги разрешение на строительство выдается в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации:

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 ноября 2015 г. N 357-ФЗ в пункт 1 части 5 статьи 22 настоящего Федерального закона внесены изменения

1) органом местного самоуправления городского поселения, если строительство, реконструкцию таких объектов планируется осуществлять в границах городского поселения;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 ноября 2015 г. N 357-ФЗ пункт 2 части 5 статьи 22 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции

2) органом местного самоуправления муниципального района, если строительство, реконструкцию таких объектов планируется осуществлять на межселенных территориях, а также в границах сельских поселений (за исключением случая, установленного пунктом 2.1 настоящей части);

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 ноября 2015 г. N 357-ФЗ часть 5 статьи 22 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 2.1

2.1) органом местного самоуправления сельского поселения, если строительство, реконструкцию таких объектов планируется осуществлять в границах сельского поселения (в случае закрепления законом субъекта Российской Федерации за сельскими поселениями вопроса осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений);

3) органом местного самоуправления городского округа, если строительство, реконструкцию таких объектов планируется осуществлять в границах городского округа.

6. Объекты дорожного сервиса должны быть оборудованы стоянками и местами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги. При примыкании автомобильной дороги к другой автомобильной дороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены элементами обустройства автомобильной дороги в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Читать дальше  Оплатить задолженность по лицевому счету мтс

7. За оказание услуг присоединения объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам взимается плата на основании заключаемого с владельцами автомобильных дорог договора о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге.

8. При заключении договора о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге владелец автомобильной дороги обязан информировать лиц, с которыми заключается такой договор, о планируемых реконструкции, капитальном ремонте автомобильной дороги и о сроках осуществления ее реконструкции, капитального ремонта.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ в часть 9 статьи 22 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2009 г.

9. Плата за присоединение объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования федерального, регионального или межмуниципального, местного значения рассчитывается исходя из установленных соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления стоимости и объема услуг, оказываемых по договору о присоединении соответствующего объекта дорожного сервиса к соответствующей автомобильной дороге.

10. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляются владельцем объекта дорожного сервиса или за его счет. Капитальный ремонт, ремонт и содержание подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляются в соответствии с классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 17 июля 2009 г. N 145-ФЗ в часть 11 статьи 22 настоящего Федерального закона внесены изменения

11. Реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам допускаются при наличии согласия в письменной форме владельцев автомобильных дорог на выполнение указанных работ. Это согласие должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам (далее в настоящей статье — технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению).

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 17 июля 2009 г. N 145-ФЗ статья 22 настоящего Федерального закона дополнена частью 12

12. Лица, осуществляющие строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов дорожного сервиса или реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам без разрешения на строительство, без предусмотренного частью 11 настоящей статьи согласия или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, по требованию органа, уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора, и (или) владельцев автомобильных дорог обязаны прекратить осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса или реконструкции, капитального ремонта и ремонта примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам, осуществить снос незаконно возведенных сооружений, иных объектов и привести автомобильные дороги в первоначальное состояние. В случае отказа от исполнения указанных требований владельцы автомобильных дорог выполняют работы по ликвидации возведенных объектов дорожного сервиса или примыканий с последующей компенсацией затрат на выполнение этих работ за счет лиц, виновных в незаконном возведении таких объектов, сооружений, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Статья 22 дополнена частью 13 с 16 декабря 2017 г. — Федеральный закон от 5 декабря 2017 г. N 390-ФЗ

ГАРАНТ:

Положения части 13 не применяются к стационарным торговым объектам общей площадью свыше десяти тысяч квадратных метров, введенным в эксплуатацию до дня вступления в силу Федерального закона от 5 декабря 2017 г. N 390-ФЗ, за исключением требований, касающихся содержания подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полос

13. Положения частей 6 — 12 настоящей статьи применяются к стационарным торговым объектам общей площадью свыше десяти тысяч квадратных метров, присоединяемым к автомобильным дорогам.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 22 настоящего Федерального закона

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector