Штраф за покупку алкоголя несовершеннолетним

Содержание

В Российской Федерации продажа алкоголя является особым видом деятельности. Под «особенностью» подразумевается обязательное наличие лицензии, при продаже крепкого алкоголя, а так же ежеквартальное декларирование объемов реализации спиртного гражданам. Наряду с этим, к алкогольным магазинам устанавливаются особые требования, которые нашли свое отражение в статье 16 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании алкогольного рынка». Перечень ограничений возглавляет запрет на продажу алкоголя несовершеннолетним, за нарушение которого бизнесу придется поплатиться круглым штрафом. Разберемся, как же предпринимателям защитить свой бизнес и продавцов.

Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним

Прежде всего необходимо определиться со степенью ответственности за продажу алкоголя несовершеннолетним. Действующее законодательство устанавливает административную и уголовную ответственность за продажу алкоголя детям.

Согласно части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкоголя несовершеннолетним наказывается штрафом:

  • для продавца в размере от 30 до 50 тысяч рублей;
  • для генерального директора – от 100 до 200 тысяч рублей;
  • для магазина, как юридического лица – от 300 до 500 тысяч рублей.

При этом, часть 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ указывает, что административный штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним назначается, если в действиях продавца не усматривается состав уголовного преступления.

В соответствии со статьей 151.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации преступлением считается неоднократная продажа алкоголя несовершеннолетним. Под неоднократной подразумевается повторный факт выявления продажи алкоголя несовершеннолетним в течении 180 дней. Иными словами, продавца, уже уличенного в продаже алкоголя несовершеннолетним, второй раз будут привлекать не к административной, а уже к уголовной ответственности.

Статья 151.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за продажу алкоголя детям только для продавцов и она значительно серьезней административной. Так, в случае выявления повторного факта продажи алкоголя несовершеннолетним, продавцу грозит штраф в размере от 50 до 80 тысяч рублей. При этом, судья имеет право пересчитать размер штрафа для продавца исходя из его зарплаты за три или шесть месяцев. Кроме того, штраф может быть заменен на год исправительных работ. Наконец, наряду с финансовыми санкциями или исправительными работами, судья имеет право запретить продавцу работать в сфере торговли на срок до трех лет.

Как защитить себя и продавца от штрафа за продажу алкоголя детям?

К сожалению, не существует законных способов полностью обезопасить свой бизнес и продавца от круглого штрафа за продажу алкоголя детям. Однако, существует накопленный опы, который позволяет негативные последствия минимизировать. Разберем их подробнее.

Следует начать с того, что статья 16 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании алкогольного рынка» гласит — в случае возникновения у продавца сомнений в возрасте покупателя, он обязан истребовать документ, удостоверяющий личность и его совершеннолетние соответственно.

Перечень документов, удостоверяющий возраст покупателей при реализации алкогольной продукции, утвержден Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 524. Во-первых, к данным документам относятся общегражданский паспорт, заграничный паспорт, военный билет и временное удостоверение личности. Кроме того, документами, свидетельствующими о совершеннолетии покупателя алкоголя, могут быть паспорт моряка, дипломатический паспорт, вид на жительство, удостоверение беженца и т.п.

Исходя из данного положения, каждый продавец магазина, при трудоустройстве на работу, должен быть ознакомлен под подпись о своей обязанности проверять возраст покупателя алкогольной продукции. Кроме того, каждый сотрудник должен знать о персональной ответственности за продажу алкоголя детям. Напомним, что согласно части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним для продавца составляет от 30 до 50 тысяч рублей.

В помощь продавцу на кассе следует разместить объявление о том, что в соответствии с статьей 16 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании алкогольного рынка» продажа алкоголя несовершеннолетним запрещена, а в случае сомнения продавца в возрасте покупателя, последнему необходимо предоставить документ, удостоверяющий его возраст. Подобный информационный бланк на кассе магазина не только отпугнет детей, желающих купить спиртное, но и всегда будет напоминать продавцу о запрете продажи алкоголя несовершеннолетним, а так же о праве истребовать документ, подтверждающий возраст.

Кроме того, на кассе следует ежемесячно размещать информацию о годе и месяце, когда покупателям исполняется 18 лет. В случае, если у продавца возникнет сомнение в возрасте покупателя и он истребует документ, то подобная подсказка позволит оперативно удостовериться в том, что покупателю уже исполнилось 18 лет.

Кто и как проверяет факты продажи алкоголя несовершеннолетним?

Уполномоченными органами, контролирующими исполнение магазинами запрета на продажу алкоголя несовершеннолетним, являются Полиция, Росалкогольрегулирование и региональные органы субъектов Российской Федерации. Последние в каждом субъекте могут называться по-разному. Например, в столице таким органом является Департамент торговли и услуг города Москвы, а в Московской области — Министерство потребительского рынка и услуг.

При этом, чаще всего магазины проверяются на факты продажи алкоголя несовершеннолетним именно полицейскими. Данное обстоятельство обусловлено тем, что руководствуясь своими полномочиями, они имеют право привлекать с согласия родителей к оперативной работе несовершеннолетних. Таким образом, проверка ведется «на живца». Сначала в магазин заходит несовершеннолетний, который, как правило, выглядит старше своих лет. Если продавец отпускает такому покупателю спиртное, то следом заходит сотрудник полиции и составляет протокол об административном правонарушении.

Не так давно в проверках стали участвовать представители общественных организаций, участниками которых являются несовершеннолетние лица. Их работа построена по системе полицейских. Если кассир продаст алкоголь несовершеннолетнему, то руководитель рейда сообщит о данном факте и следом приедут представители полиции. Следует отметить, что на ряду с легальными, на рынке начали работу «псевдо» общественные организации, которые занимаются вымогательством денег у бизнеса. В данном случае, продавцу следует сообщить о выявленном ими факте продажи алкоголя несовершеннолетнему своему непосредственному руководству. Дальнейшие действия ответственного лица в магазине зависят от обстоятельств. Не стоит идти на уловки представителей «сомнительной» общественной организации, лучше всего сообщить о данном факте в полицию. Если контроллеры действуют незаконно, то до приезда сотрудников полиции они сами покинут торговую точку. В случае легальности их действий, спокойней будет оплатить штраф, т.к. зачастую они не только вымогают деньги, но и дополнительно сообщают в полицию.

Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним выписали!

Даже несмотря на применение на практике рассмотренных выше механизмов, позволяющих обезопасить продавца и бизнес от штрафа за продажу алкоголя несовершеннолетним, достаточно часто возникают ситуации, когда отпуск спиртного детям осуществляется.

Однако, даже если штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним выписали, у продавца и бизнеса имеется возможность смягчить свою вину. Мы уже говорили о том, что согласно статье 16 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании алкогольного рынка» в случае сомнения продавца в возрасте покупателя, он должен проверить его документ.

Ключевым моментом является фраза – в случае сомнения. Если покупатель реально выглядит старше своих лет, то во всех процессуальных документах – протокол об административном правонарушении или постановление о привлечении к ответственности, необходимо указывать, что сомнений в возрасте покупателя не возникло.

Если сотрудник правоохранительного органа, возбудивший дело, не сочтет данные доводы значимыми, то в суде зафиксированный факт отсутствия сомнений у продавца в возрасте покупателя может стать решающим. Дело в том, что по ходатайству лица, привлекаемого к ответственности, судья имеет право назначить экспертизу соответствия внешнего вида покупателя своему возрасту. Если судебные эксперты посчитают, что внешность несовершеннолетнего значительно превышает его возраст, то судья отменит штраф и обойдется устным замечанием.

Читать дальше  Образцы исковых заявлений по земельным спорам

Весомым доказательством может быть видеозапись факта продажи алкоголя, на основании которой эксперты могут сделать свое заключение. В связи с этим, наличие камеры в торговом зале и на кассе не только обеспечит защиту от воровства, но и может помочь избежать штрафа за продажу алкоголя несовершеннолетним.

Правовое положение гражданина в социальной лестнице начинается с категории несовершеннолетних детей, которых гражданское право разделяет на несколько подкатегорий. Уголовный Кодекс гласит о том, что к уголовной ответственности по факту правонарушений привлекаются дети, чей возраст достиг порога шестнадцати, а то и четырнадцати лет, опираясь на УК ст. 20 пункт 2.

Дефиниция возрастной недееспобности, при каком возрастном пороге разрешена продажа спиртных напитков

Граждане, не переступившие порог восемнадцатилетия, по Российскому законодательству именуются, как категория людей несовершеннолетнего возраста. С понятиями малолетний и несовершеннолетний закон связывает гражданское лицо с правами и обязанностями того или иного объема. Например, ребенок возрастом до 14 считается недееспособным и его интересы должны представлять один из родителей, опекун или усыновитель, а по достижению возраста четырнадцати лет человек приобретает частичную дееспособность, например право совершать мелкие сделки.

Статья 27 Гражданского Кодекса указывает на то, что при полных 16 лет, несовершеннолетняя категория детей может быть дееспособными правовыми личностями или эмансипированными, в том случае, если они приняты на работу по трудовому договору или контракту с согласия уполномоченных лиц: родители, опекуны, органы опеки и попечительства и, только по исполнению совершеннолетия, ребенок приобретает полную дееспособность.

Наказание за проступки малолетних детей

Когда наступает порог совершеннолетия дети вправе осуществлять ряд последующих действий:

  • заключать брак без разрешения родителей;
  • сменить правовой статус ребенка на статус родителя;
  • получать самостоятельно государственные пособия;
  • могут устроиться на работу или оформить ИП;
  • могут стать собственниками наследства и субъектами договорных отношений, административных нарушений, уголовных преступлений или потерпевшей стороной, свидетелем в судебном разбирательстве.

Федеральный закон о продаже алкоголя несовершеннолетним 171 статья четко регламентирует возрастной порог, с которого можно производить продажу спиртосодержащего товара. Федеральный закон позволяет отпускать спиртовую продукции на территории РФ исключительно тогда, когда покупателю исполнилось полных 18 лет.

Внимание! Часть первая статьи 420 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации четко регламентирует нюансы судопроизводства по уголовным нарушениям, связанным с малолетними детьми, совершившими факт правонарушения в возрасте до 18 лет.

Если покупатель, осуществляя покупку не вызывает доверие у лица, непосредственно отпускающего алкогольную продукцию (продавца) по факту достижения совершеннолетнего возраста, продавец имеет полное право потребовать предоставить документ идентифицирующий реальный возраст покупателя. Перечень таких документов утвержден Правительством Российской Федерации приказом 1728 Минпромторга или федеральным органом исполнительной власти.

Итак, к перечню данной документации относятся:

  • внутренний паспорт гражданина Российской Федерации;
  • загранпаспорт;
  • кратковременное удостоверение личности обывателя Российской Федерации;
  • свидетельство моряка;
  • удостоверение личности военнослужащего;
  • разрешение на временную регистрацию интуриста без российского гражданства;
  • водительское удостоверение;
  • персонифицированная карта зрителя;
  • документ, подтверждающий статус беженца;
  • бумага, предоставляющая временный вид на жительство на территории Российской Федерации/

Если из указанного перечня документации по приказу 1728 Минпромторга покупатель не предоставил ни одного документа, то продавец имеет законное основание отказать в продаже алко содержащей продукции.

Федеральный регламент о потреблении алкосодержащей продукции

КоАП РФ Статьи 14.16, 151.1

Статьи КоАП информируют продавцов о том, что осуществление продажи спиртосодержащей продукции малолетним гражданам наказуемо:

  • штрафом в финансовой выплате от пятидесяти до восьмидесяти тысяч рублей;
  • уплатой наказания в объеме заработной платы или другого источника дохода за промежуток полгода;
  • исправительными работами до года;
  • ограничением в возможности занимать определенный спектр должностей или вести какую-либо деятельность сроком до трех лет.

Дополнительная информация! С 2012 года под спиртосодержащими товарами подразумевается алкоголь, произведенный с помощью этилового спирта или алкогольносодержащих веществ из пищевого сырья, которые содержат пол процента спирта.

Алкогольная продукция подразделяется на такие подвиды, как:

  • спиртные напитки;
  • вина и винные напитки, изготавливаемые на основе вина;
  • пивные напитки и пиво.

Розничная продажа алкопродукции категории лиц, не достигшим 18 лет в пластиковой потребительской таре или упаковке, изготовленной из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала объемом более полтора литра влечет за собой взыскание административного штрафа, оно оформляется:

  • на должностных личностей от 100 тысяч до 200 тысяч рублей, плюс изымается объект, ставший причиной созданного правонарушения;
  • на юридических лиц от 300 тысяч до 500 тысяч рублей с изъятием субъекта административного преступления.

Ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним

Официальным наказанием за осуществление продажи алкоголя несовершеннолетним является:

  • административная ответственность, согласно части 2.1 статья 14.16 КоАП РФ;

Фиксация продажи алкоголя малолетним происходит посредством протокола. Документ составляется не только на продавца, осуществившего продажу несовершеннолетнему ребенку, но и в отношении директора предприятия или юридической организации, где числился продавец, как сотрудник.

  • криминальное обязательство за повторную реализацию продажи согласно ст. 151.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации;

Повторная реализация по продаже алкоголя для несовершеннолетних лиц воспринимается в том случае, если продавец был замечен по факту этого же правонарушения в срок 180 дней.

Обратите внимание! К уголовной ответственности за рассматриваемое преступление может быть привлечен не только исполнитель, то есть, лицо, продавшее алкогольный товар несовершеннолетнему, но и руководители торгового предприятия или частные предприниматели, которые напрямую не продавали алкогольный товар, а косвенно способствовали этому или подстрекали продавца к осуществлению данного рода преступления.

Вовлечение несовершеннолетних в распитие спиртных напитков

В статье 151 УК РФ закрепляется ответственность за законными представителями или лицами, достигшими совершеннолетия по факту вовлечения несовершеннолетнего в совершение таких антиобщественных действий, как систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ.

Обратите внимание! Вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков представляет собой активное целенаправленное воздействие на несовершеннолетнего со стороны виновного взрослого лица, достигшего 18 лет.

Административная ответственность

Ст. 6.10 «Вовлечение несовершеннолетнего в распитие алкоголя» содержит перечень наказаний:

  • оплата штрафа в сумме от четырех до пяти тысяч рублей за употребление алкогольного товара несовершеннолетним лицом ответственным за воспитание собственных детей;
  • открытие судопроизводства комиссиями по защите прав детей, которое может грозить лишением свободы или ограничением в воспитании ребенка.

Статья вовлечения малолетних в распитие

Важно! Родители и опекуны несут ответственность за ребенка, который начал распивать спиртосодержащий продукт в местах общественного порядка согласно статьям 20.20, 20.21, 20.22.

Криминальное обязательство

Совершив преступление административного квалифицированного нарушения, исходя из части первой статьи 151 УК РФ предусмотрено несколько вариаций наказаний за содеянное преступление:

  • общеадминистративные работы сроком 480 часов;
  • принудительные работы сроком от 1 до 2 лет;
  • ограничение в свободе сроком от 3 лет до полгода;
  • лишение права на свободу сроком до 4 лет.

Важно! Если преступление совершено с фактом насилия или с угрозой его применения, то наказание обвиняемая сторона получает в формате лишения права свободы на период времени от 2 до 6 лет или ограничения свободы на срок до двух лет.

Какие алкогольные напитки можно продавать подростку

Запрет на покупку спиртовых напитков несовершеннолетним лицам распространяется на типажность любой алкогольной продукции, и на пиво в том числе. С какого возраста можно продавать пиво? Если продукция, изготовленная на основе пива, насчитывает более полпроцента этилового спирта, данная продукция отпускается только при исполнении восемнадцати лет.

Что делать, если подростковая компания пришла покупать алкоголь? Во-первых, продавец на законном основании может попросить предоставить идентифицирующий документ, чтобы убедиться в количестве полных лет. Во-вторых, если же при проверке документа окажется, что возрастной порог покупателя меньше 18, за продавцом остается право отпустить пиво, которое будет насчитывать менее 0.5% этилового спирта. Такая продукция не признается алкогольной и не влечет за собой административную и уголовную ответственность.

За продавцом остается право отпустить пиво, которое будет насчитывать менее 0.5% этилового спирта

Разрешена ли продажа энергетических напитков малолетним

Альтернативным вопросом при запрете на покупку спиртосодержащей продукции является: продают ли несовершеннолетним энергетики. Запрещать продажу данной продукции можно только на основании действующего регионального законопроекта о запрете продажи энергетических напитков, однако запретить продавать данную продукцию в 2018 году могут не все, а только отдельные регионы и республики: Московская область, Казахстан (Бишкек)

Читать дальше  Срок регистрации договора залога в росреестре

Решение по запрету было вынесено по ряду следующих причин:

  • энергетические напитки вызывают проблемы со здоровьем: бессонница, учащенное сердцебиение, обезвоживание;
  • содержание стимулирующих веществ нарушают естественный обмен веществ и порождают ЦСН.

Законопроект, запрещающий продажу энергетиков

Распитие спиртных напитков несовершеннолетними – последствия

Итак, если несовершеннолетний подросток совершит покупку алкоголя, его не ждет наказание. Исходя из этого, дети, не достигшие порога 18 лет, неоднократно осуществляют попытки купить спиртосодержащие товары, не обдумывая тот факт, что ответственность за их поступки несут родители до совершеннолетия. Так, ст. 20.22 КоАП предупреждает законных представителей малолетних детей о том, что пойманный шестнадцатилетний ребенок в пьяном состоянии или в момент распития алкоголя обязует своих родителей или опекунов заплатить штраф до двух тысяч рублей.

Также наказания не избежать тем гражданам, которые производили покупку по просьбе несовершеннолетнего лица. Если данный факт будет доказан, то лицо, выступающее в роле покупателя должно внести оплату штрафу в сумме до трех тысяч рублей.

Важно! Если продавец попадается на повторной фиксации правонарушения по факту продажи несовершеннолетнему подростку спиртосодержащего продукта, его ждет криминальное обязательство.

Ст. 6.10 предупреждает о том, что уголовное обязательство получат и законные представители малолетнего ребенка, пытающиеся вовлечь его к употреблению алкоголя. При фиксации данного нарушения родитель должны оплатить административное взыскание до пяти тысяч рублей.

Итак стоит отметить, что Федеральный закон 171 позволяет отпускать спиртовую продукции на территории РФ исключительно тогда, когда покупателю исполнилось полных 18 лет. Сами дети до 18 лет не несут ответственность за содеянные поступки, за их проступки отвечают законные представители в административном или уголовном порядке. Если покупатель, осуществляя покупку не вызывает доверие у продавца, то последний имеет полное право потребовать предоставить документ, идентифицирующий реальный возраст покупателя.

Продажа алкоголя несовершеннолетним запрещена законодательством категорически. Это четко прописано в КоАП: ст. 14.16, ч. 2, п. 1. За выполнением этого предписания следит несколько ведомственных органов – полиция, Роспотребнадзор, Росалкогольрегулирование. Давайте разбираться в особенностях этого вопроса.

Нормативная база

Важно! Следует иметь ввиду, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

  • Обратиться за консультацией через форму.
  • Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
  • Позвонить:
  • Московская область: +7 (499) 938-42-57
  • Ленинградская область: +7 (812) 467-32-98

В законодательстве России есть несколько любопытных моментов, в которых необходимо разобраться при изучении темы продажи алкоголя тем, кому еще нет 18-ти лет. Теперь подробнее.

Несовершеннолетний и возрастные ограничения

Что подразумевается под понятием «несовершеннолетний»? Согласно Федеральному закону от 24.071998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» статье 1 несовершеннолетним считается лицо, не достигшее 18 лет. Однако, есть некоторые поправки, а именно:

  • если лицо состоит в браке;
  • если ведет самостоятельную жизнедеятельность — проживание, официальный доход, ведение своего бизнеса

В правах такое лицо приравнивается к совершеннолетнему, а значит продажа алкоголя, на общих основаниях, условно не запрещена. Условно, так как в законе нет четкой статьи или пункта, который бы давал прямое разрешение на такие действия. Само собой разумеется, что в таком случае физическое лицо кроме паспорта, должно предоставить документ, который подтверждает досрочное совершеннолетие с юридической точки зрения.

Для справки – ранее практиковался закон №410 от 7.05.1985, согласно которому было разрешена продажа алкоголя с 21 года в России. Ошибочно ему следуют и по сей день в некоторых местах. На данный момент закон о продаже алкоголя с 21 года не имеет юридической силы.

Понятие алкоголя

Для того, чтобы продажа алкоголя несовершеннолетним правильно интерпретировалась, следует понимать что именно подразумевается под понятием «алкоголь». Согласно Ст. 2 ФЗ-171 под данное определение подпадают напитки, в которых содержится 0,5% этилового спирта или продуктов его брожения.

Закон о продаже алкоголя несовершеннолетним имеет следующее отступление – в перечень алкогольной продукции не попадают те напитки, в которых содержится не больше 1,2 % спирта. Сюда следует включить кисломолочную продукцию, квас, тан, кумыс. Также под действие закона не подпадает безалкогольное пиво, так как процент этанола в нем меньше 0,5%.

Отдельно следует сказать о таком продукте алкогольной индустрии как пиво. Некоторые ошибочно полагают, что пиво не подпадает под действие законодательства о продаже алкоголя, так как процент спирта в нем небольшой. Такое же понятие относят к слабоалкогольным напиткам. С юридической точки зрения это неверно, так как в пункте 13 ст. 2 ФЗ 171 четко разъясняется этот момент.

Пиво – это алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, который образовался вследствие брожения пивного сусла. Следовательно, никаких отступлений относительно этого напитка быть не может. В данном случае продажа такого алкоголя несовершеннолетним также запрещена.

В перечень спиртных напитков входит следующее:

  • водка – напиток на основе этилового спирта, который изготовлен из пищевого сырья и воды, процент содержания спирта составляет от 38 до 56% в готовом продукте;
  • вино – продукт, полученный в результате брожения ягод свежего винограда или на основе виноградного сусла, с содержанием спирта от 8,5 до16,5% в объеме готовой продукции;
  • ликерное вино – вид алкогольной продукции, с содержанием этилового спирта от 15 до 22% в объеме готовой продукции, которая производится на основе брожения дробленых ягод винограда, виноградного или любого другого сусла;
  • фруктовое вино – спиртной напиток, с содержанием этанолового спирта 6-15% в объеме готовой продукции, который изготавливается из сусла на основе одного или нескольких видов фруктов;
  • винный напиток – содержание этилового спирта 1,5-22% в объеме готового продукта. Напиток изготавливается на основе фруктового, ягодного сусла или концентрированного сока;
  • сидр – содержание спирта не больше 6%, изготавливается на основе яблочного восстановленного сока или яблочного сусла;
  • пуаре, то есть грушевый сидр, с содержанием спирта не больше 6% в объеме готового продукта;
  • медовый напиток (медовуха) – спиртосодержащий напиток с процентным содержанием спирта 1,5-6%, который производиться на основе медового сусла, с содержанием натурального продукта не меньше 8%;
  • виноматериалы – спиртной напиток с содержанием спирта не больше 22% в объеме готовой продукции;
  • напитки, которые изготавливаются на основе пива – не меньше 40% пива в составе, не больше 7% спирта в объеме готовой продукции;
  • сусло – спиртосодержащий продукт, по сути полуфабрикат для алкогольных напитков с содержанием спирта не больше 1,5%;
  • виноградное сусло – продукт с содержанием этилового спирта не больше 1%, который получают путем брожения виноградных ягод.

Также в этот перечень входит безводный, то есть чистый спирт.

Ответственность

Прежде всего, следует отметить, что ответственность за употребление спиртных напитков несовершеннолетними несут несколько сторон – продавец, который переступил закон и продал продукцию лицу, руководитель отдела в магазине, владелец торговой точки и родители нарушителя или лица, которые с юридической точки зрения их заменяют (опекуны, усыновители).

Ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним может быть как административной, так и уголовной. Регулируется этот процесс следующими нормативно-правовыми актами:

  • Закон 171-ФЗ, статья 16;
  • Статья 14.16 КоАП РФ, пункт 2.1 – административная ответственность;
  • Статья 151.1 УК РФ – уголовная ответственность за продажу спиртных напитков несовершеннолетним лицам;
  • Статья 20.22 КоАП РФ – ответственность родителей или официальных представителей подростка, который находиться в состоянии алкогольного (наркотического так же) опьянения.

Следует отметить, что последняя статья, которая предусматривает уже уголовную ответственность за продажу спиртных напитков недееспособным лицам по возрасту, имеет место только в том случае, если в состоянии алкогольного опьянения подросток совершил антиобщественное деяние. Само собой разумеется, что отвечать будет не сам правонарушитель (в отдельных случаях, в зависимости от тяжести нарушений с точки зрения УК), а его законные представители, а также те, кто продал ему алкоголь.

Важно также понимать следующее – запрет о продаже алкоголя несовершеннолетним нарушает и тот, кто отпускает продукцию так сказать «из-под полы». К примеру – если подросток купит у соседа алкоголь, то этот самый сосед не только будет отвечать за незаконную торговлю алкогольными напитками, но и по статье, из перечня выше.

Читать дальше  Общая продолжительность трудовой деятельности

За реализацию спиртных напитков ответственность предусмотрена для следующих лиц:

  • продавец, который совершил отпуск продукции несовершеннолетнему лицу;
  • должностное лицо той организации, в которой и произошло правонарушение. Это может быть не только магазин, но и место общественного питания, развлекательное заведение, торговый центр и так далее;
  • юридическое лицо, через которое вообще осуществляется такой вид деятельности.

Наказание будет зависеть от того, какое именно нарушение имело место – административное или уголовное.

Если имеет место административное нарушение юридическим лицом, то дело рассматривается в арбитражном суде. При тех ситуациях, когда правонарушение было содеяно с участием только физических лиц, рассмотрение дела лежит в компетенции районных судов. Сам протокол оформляется правоохранительными органами.

Административная одноразовая ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним имеет место только в тех случаях, если не будет уголовной составляющей как результата продажи спиртных напитков лицам младше 18 лет. Все, что грозит за продажу алкоголя несовершеннолетним конструктивно и однозначно расписан в статье 14.16 КоАП , пункте 2.1.

Уголовная ответственность

Продажа алкоголя лицам не достигшим 18 лет может повлечь за собой не только материальную, но и уголовную ответственность. Такой итог, казалось бы, незначительного нарушения, может иметь место в том случае, если после покупки спиртного подросток, будучи в состоянии алкогольного опьянения совершил неправомерные деяния, которые трактуют уже Уголовным кодексом как антиобщественные. Данные случаи регламентируются статьей 151 УК РФ.

Кроме этого, административное нарушение может быть переквалифицировано в уголовное в тех случаях, когда была зафиксирована неоднократная продажа спиртных напитков лицам, не достигшим 18 лет. В этих случаях в силу вступает статья 151.1 УК РФ. Мера пресечения, в таком случае, может быть следующая:

  • фиксированный штраф в размере 50-80 000 рублей;
  • взыскание в размере ежемесячного дохода нарушителя за 3-6 месяц (конкретный период определяется судом в каждом конкретном случае);
  • исправительные работы сроком до 12 месяцев;
  • лишение свободы сроком до 4 лет
  • запрет на осуществление деятельности или занятие определенной должности на срок до трех лет.

Какое именно наказание будет нести нарушитель или нарушители, решает суд. Общей практики, в данном случае не существует. Однако, в большинстве случаев первичной мерой взыскания является штраф, если нет отягощающих обстоятельств.

Если нарушитель считает, что составленный протокол, решение суда не правомерно, то он имеет полное право обжаловать такое решение в течение десяток суток после вынесения решения судебной инстанцией. При этом, к своей жалобе нарушитель должен приложить документальное подтверждение того, что он не виновен. Если таковых фактов или свидетелей произошедшего нет, то жалоба рассматриваться не будет.

Лицо может быть освобождено от уплаты штрафа только в том случае, если в ходе разбирательств будет установлено, что подросток воспользовался чужими или поддельными документами. В таком случае продавец не будет отвечать за продажу спиртного несовершеннолетнему, так как не знал о факте нарушения со стороны покупателя.

Для ИП

Следует отметить, что штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним в 2019 году для индивидуальных предпринимателей, в большинстве случаев выписывается меньше, чем для юридического лица. В данном случае имеет место только административное взыскание, то есть штраф или ограничение деятельности.

Кроме составления протокола и приведение в действие его предписаний, торговая точка будет систематически проверяться для выявления последующих факторов нарушения своевременно.

Юридическое лицо

Также как и ИП юридическое лицо может отвечать за нарушение по административному или уголовному кодексу, в зависимости от конкретного случая. Размер штрафа за продажу алкоголя несовершеннолетним для юридических лиц составляет 300-500 000 рублей (статья 14.16 КоАП РФ, пункт 2.1). Кроме этого, у нарушителя могут отозвать лицензию на продажу алкогольной продукции и конфисковать товар.

Физическое лицо

Физическое лицо, которое осуществляет продажу алкоголя несовершеннолетним, так же будет отвечать за нарушение законодательства. По сути, отличие состоит только в размере штрафа. Кроме этого, если будет установлено, что продавец не имеет права осуществлять такую деятельность, то дополнительно он будет привлечен и по этому поводу – несанкционированная продажа спиртных напитков. В этом случае уже нарушение может трактоваться с позиции Уголовного кодекса. Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним для физического лица составляет 30-50 000 рублей. Также может конфисковаться вся продукция.

Должностное лицо

Кроме продавца и юридического лица, нести ответственность за такое правонарушение будет и руководитель (магазина, отдела). Материальное взыскание может составлять от 100 до 200 000 рублей.

В целом, систему штрафов за такое нарушение, можно представить в виде следующей таблицы:

Юридическое лицо От 300 до 500 000 рублей
Физическое лицо От 30 до 50 000 рублей
Должностное лицо От 100 до 200 000 рублей

Предотвращение нарушений

Логично предположить, что только путем анализа внешности потенциального покупателя определить его биологический возраст невозможно. Продавец, если для этого есть видимые основания, при попытке купить спиртную продукцию (даже если это слабоалкогольный напиток) должен запросить у лица паспорт или любой другой документ, который подтверждает его личность и четко указывает количество полных лет. Таковым может быть – паспорт, водительские права, студенческий билет, пропуск и так далее. Если же документа, который подтверждает совершеннолетие покупателя, нет, то продавец не имеет права отпустить ему товар.

В большинстве случаев в торговых точках есть предупреждающая табличка, которая указывает на то, что отпуск алкогольных и табачных изделий лицам младше 18 лет, не осуществляется.

Фиксация факта продажи

Фиксация факта продажи спиртного несовершеннолетнему лицу должна быть таковой, чтобы это имело юридическую силу. Если данное правонарушение было зафиксировано простыми гражданами, то в качестве подтверждения может выступать следующее:

  • видео;
  • аудиозапись;
  • изображение с датой и местом нарушения.

С изъятием подтверждающих факторов куда проще обстоят дела, если речь идет о больших торговых точках – магазинах, торговых центрах, развлекательных заведениях. В таких случаях все необходимые файлы можно получить с камер видеонаблюдения. Но, в то же время следует отметить, что именно в таких местах нарушения происходят намного реже, чем в мелких точках продажи.

Для установления факта нарушения законодательства правоохранительные органы нередко практикуют провокационные мероприятия. В таких случаях несовершеннолетний умышленно пытается совершить покупку алкогольной продукции, а правоохранительные органы наблюдают за ситуацией. Однако, такие мероприятия могут быть не признаны судом, так как согласно Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности» лица, не достигшие 18 лет не могут быть привлечены в такие мероприятия. Зафиксированным факт нарушения является тогда, когда составлен протокол.

Оформление протокола

Оформлять протокол на месте правонарушения имеют право правоохранительные органы. Они же имеют право выписывать штраф и назначать другие административные взыскания. Эти их полномочия регламентируются статьей 23.3 КоАП РФ.

В большинстве случаев работники правоохранительных органов только составляют протокол, а далее дело передается в районный или арбитражный суд, в зависимости от того, кто выступает нарушителем – юридическое или физическое лицо.

Вывод

Сумма взыскания, даже если рассматривать только физическое лицо, достаточно большая, поэтому продавцам куда выгоднее не продать товар, если есть сомнения в правомерности такого действия. Ввиду того, что размеры штрафов для юридических лиц довольно большие (а для мелких торговых точек и вовсе масштабные, так как могут привести к банкротству) обжалование решений в суде имеет место достаточно часто. Но, даже обращение в суд с жалобой не освобождает нарушителя от уплаты штрафа.

Предотвратить такие факторы очень просто – самому продавцу достаточно внимательно относиться к своим служебным обязанностям, а именно – требовать документы, которые подтверждают возраст покупателя. Если такого нет, то просто не следует отпускать алкоголь. Руководитель заведения или же его владелец обязательно должен инструктировать продавца о возможных последствиях незаконной продажи спиртного под роспись – продавец после инструктажа обязательно должен расписаться в соответствующей ведомости. Если подпись отсутствует, то отвечать за нарушение будет только должностное и/или юридическое лицо.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector